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2020-08-14 07:20:49

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金正恩

原标题:金正恩的新职务和父辈有什么不同?

撰文| 赵萌 编辑| 张伟

36年一遇的朝鲜劳动党第七次代表大会已经于5月9日闭幕,但这三天来算是热点频出:金正恩穿西服亮相会议、提出经济五年规划,再到新一届朝鲜劳动党政治局常委和政治局委员出炉,而政知道(微信ID:upolitics)特别注意的,是金正恩当选为朝鲜劳动党委员长。

对于金正恩的委员长头衔,新华社报道称,这是该党的一个全新职务。说起来,“七大”之前金正恩已经担任劳动党第一书记、党中央军事委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官、国防委员会第一委员长等职务。头衔看起来已经很多了,为什么这次又加上“朝鲜劳动党委员长”这一职务?还是专门设置的新职?

“一面是传承,另一面是加强执政个性化”

5月9日,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在会议上宣布了金正恩的这一新头衔。对此,中国方面也发去了贺电。

朝鲜问题专家张琏瑰认为,早期,朝鲜劳动党都是设有最高委员会委员长这样的职务,后来改成苏联模式,因此有了政治局、总书记这样的设置。金日成和金正日去世以后,朝鲜有个惯例,说通俗点,就是职务永远属于该领导人,后来者要另外设一个头衔。金日成被奉为“永远的国家主席”,金正日被拥戴为“永远的总书记”,这些都是永久的职务。所以,他认为,为了同金日成、金正日担任的党的最高职务有所区分,所以产生了现在“劳动党委员长”这个新的职务。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,朝鲜在1998年,即金日成死后4年修改宪法,将金日成奉为“永远的国家主席”;到2012年金正日死后,将金正日拥戴为“永远的总书记”。2012年,朝中社曾发布消息称,朝鲜劳动党第4次代表会议发表关于修改党章的决定书。新党章新设劳动党第一书记一职,规定第一书记为党的元首,代表党并领导全党。这次会议上,还将金正恩推举为朝鲜劳动党第一书记。

另一位不具名的朝鲜问题专家告诉政知道(微信ID:upolitics),新设职位一面是传承,此外还有加强他执政个性化的一面。因为金正恩执政前是先军政治,而现在其实是加强了党的领导。上海对外贸易大学讲师詹德斌认为,新的职位意味着金正恩成为劳动党最高职务。他表示,如果劳动党委员长全称是劳动党中央委员会委员长的话,那么这个职务的表述应该是和金日成一样的。

进一步理顺党、政、军关系

延边大学马克思主义学院院长方浩范在查阅了“金正恩当选为朝鲜劳动党委员长”这则消息的朝鲜语原文后,他注意到这个新职务的原文表述是党中央委员会政务局、朝鲜劳动党委员长金正恩。他认为,如果从“党中央委员会政务局”来看,金正恩的新职务有书记处的职能,是管理党务的部门。

方浩范告诉政知道(微信ID:upolitics),他认为新职务传达出了朝鲜“党的事务正常化”的信号。此前,方在论文中也指出,由于金正恩所处的环境与金正日不同,相对缺乏对军队的“控制力”,因此近年来他没有完全沿用金正日时期“以军代政"的国家运营模式,而是采取了“党政军”共管的管理模式。而在加强党的绝对领导地位的前提下,金正恩进一步理顺党、政、军关系,将显示朝鲜领导人有意推动劳动党政治生活的正常化。

党内的地位

让我们再看一下金正恩头衔的变化。

2012年4月11日,朝鲜劳动党第4次代表会议决定,将金正恩推举为朝鲜劳动党中央政治局委员、常委和党中央军事委员会委员长,朝鲜劳动党第一书记。两天之后的4月13日,朝鲜第12届最高人民会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。会议一致通过最高人民会议法令《关于批准朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法修订案》。该案规定,增设国防委员会第一委员长,并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。与此同时,金正日被追认为“永远的国防委员会委员长”。此外,根据金正日遗训,金正恩于2011年12月30日被推举为人民军最高司令官,掌握了军队权力。

当时媒体分析称,金正恩实际上已经集党、政、军大权于一身,成为朝鲜无可争议的绝对领导人。

值得一提的是,国防委员会是朝鲜国家机构的“四架马车”之一,同最高人民会议、最高人民会议常任委员会、内阁均为朝鲜国家机构。通俗点说,国防委员会是朝鲜国防部门的最高权力和行政机关,也是朝鲜政权的中枢机关。职能包括指挥朝鲜所有武装力量和国防建设事业,以及任免重要军事干部等。

这一头衔常出现在新闻中,比如去年10月,朝鲜曾举行大规模阅兵式,庆祝朝鲜劳动党建党70周年。当时新闻称,朝鲜国防委员会第一委员长金正恩登上主席台检阅。

“不管多了几个头衔,头衔是什么,金正恩党内最高领导人地位并不会因称谓不同受到影响。”受访专家表示。

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原标题:中央军委巡视组对7个大单位开展回访巡视

新华社北京5月17日电(樊尊伟、谭晓林)经中央军委批准,近日,中央军委巡视组分4个组对海军、空军、火箭军、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学和武警部队党委班子及其成员开展回访式巡视。这是中央军委实现对原四总部和大单位党委班子及其成员巡视全覆盖后,首次集中组织巡视“回头看”。

党的十八大以来,习主席对军队巡视工作高度重视,亲自决策在军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作,多次作出重要指示批示,为巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。中央军委切实加强对巡视工作的领导,先后5次专题听取巡视情况汇报,对充分发挥巡视监督作用提出明确要求。中央军委巡视工作领导小组召开9次会议,坚决贯彻习主席和中央军委决策指示,聚焦全面从严治党,贯彻政治巡视要求,围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧密结合军队实际,认真研究筹划、部署安排巡视工作,创新方式方法,解决实际问题,推动了巡视工作有力有序有效开展。

军队第一轮巡视期间,发现了一些单位和领导干部在遵守政治纪律政治规矩、选人用人、纠“四风”改作风、工程建设和房地产管理、装备物资和药品器械采购、经济适用住房建设分配和出售、落实“两个责任”、执行改革纪律情况等方面存在的突出问题,以及一批重要问题线索。经中央军委批准,相关问题和线索分别移交被巡视单位党委整改查处,移交军委纪委等有关部门查处办理;对巡视中受理的反映军级以上干部问题不构成移交查处线索的信访事项,分别采取诫勉谈话、约谈、提醒谈话、转本人作出说明等方式,进行提醒拉袖子,产生了有力震慑效应,深刻教育警示了广大党员干部,为推进正风肃纪反腐、纯洁军队政治生态发挥了重要作用。

为巩固扩大巡视成果,毫不放松地加强对高层党委班子及其成员的监督,中央军委决定在实现第一轮巡视全覆盖后,逐步对巡视过的单位进行“回头看”。回访巡视,坚决贯彻落实习主席和中央军委重要决策指示,聚焦全面从严治党,把握政治巡视定位,紧扣“六项纪律”、深化“四个着力”,重点监督检查遵守政治纪律政治规矩、反馈的倾向性突出问题整改、移交的重要问题线索调查处理以及落实“两个责任”等方面的情况,对移交问题线索整改查处不认真不彻底的,督促再整改再查处,严肃追责问责,推动见底落地。同时注重发现新问题、形成新震慑,让心存侥幸的感到震慑常在,持续释放巡视监督永远在路上的强烈信号。



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